यूक्रेन शांति वार्ता में यूरोप की ओर से पांच देश बोलेंगे, डबलिन में बनी सहमति

रूस से शांति वार्ता में महाद्वीप की ओर से कौन बोलेगा, इस पर महीनों से चल रहा असमंजस अब खत्म हो गया है। डबलिन में हुए यूरोपीय संघ के नेताओं के अनौपचारिक शिखर सम्मेलन में तय हुआ कि यूक्रेन शांति वार्ता में यूरोप का प्रतिनिधित्व पांच बड़ी सैन्य शक्तियां करेंगी। यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष एंटोनियो कोस्टा ने शुक्रवार को इस फैसले की घोषणा की।

इस टीम में गैर-सदस्य ब्रिटेन के साथ फ्रांस, जर्मनी, इटली और पोलैंड शामिल होंगे, और उनके साथ यूरोपीय संघ की संस्थाएं भी रहेंगी। यूरोपीय संघ के अधिकारियों के अनुसार भविष्य की वार्ताओं में यूरोप की ओर से पांच सैन्य शक्तियों के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकारों के साथ यूरोपीय आयोग और यूरोपीय परिषद के प्रतिनिधि बैठेंगे। शिखर सम्मेलन की खबरों के अनुसार नाटो के भी शामिल होने की संभावना है।

इस फॉर्मूले को ई5 कहा जा रहा है, जिसमें पांच राष्ट्रीय प्रतिनिधिमंडलों के साथ यूरोपीय आयोग और परिषद जुड़े हैं। डबलिन शिखर सम्मेलन मूल रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर केंद्रित था, लेकिन शांति वार्ता में यूरोप की आवाज कौन बनेगा, इस सवाल ने उस एजेंडे को पीछे छोड़ दिया।

यह सहमति हफ्ते की शुरुआत में मिली कूटनीतिक सफलता के बाद बनी। रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने गुरुवार को यूक्रेन शांति वार्ता के अगले दौर में यूरोपीय प्रतिनिधियों को शामिल करने पर सहमति जताई थी। अमेरिकी विशेष दूत स्टीव विटकॉफ ने क्रेमलिन में पुतिन से मिलने के बाद यह जानकारी दी। इसके बाद विटकॉफ और साथी दूत जेरेड कुशनर गुरुवार शाम डबलिन में यूक्रेन के राष्ट्रपति वोलोदिमीर जेलेंस्की को जानकारी देने पहुंचे।

यूरोपीय भूमिका पर क्रेमलिन की शर्तें

क्रेमलिन ने शुक्रवार को कहा कि अगर उसे लगता है कि यूरोपीय देश शांति में सचमुच योगदान करना चाहते हैं, तो रूस यूक्रेन शांति वार्ता में उनके शामिल होने के लिए तैयार है। प्रवक्ता दिमित्री पेस्कोव के अनुसार यूरोपीय तभी शामिल हो सकते हैं जब वे शांति प्रक्रिया में रचनात्मक योगदान देने की तैयारी दिखाएं।

रूसी अधिकारियों ने यह भी कहा है कि युद्ध के मुद्दों पर बात करने से पहले यूरोप की सुरक्षा व्यवस्था पर व्यापक समझौता होना चाहिए। पुतिन ने कहा कि मॉस्को यूक्रेन पर यूरोपीय संघ से बात करने के लिए हमेशा तैयार रहा है, लेकिन गंभीर मतभेद बने हुए हैं। उन्होंने यह भी चेतावनी दी कि यूक्रेन में पश्चिमी सैनिकों की तैनाती संघर्ष को फिर से भड़का सकती है।

अमेरिका के इस आश्वासन के बावजूद कि पुतिन यूरोपीय शक्तियों को वार्ता में शामिल करने को तैयार हैं, यूरोपीय संघ के भीतर संदेह गहरा है। डबलिन शिखर सम्मेलन में पहुंचीं यूरोपीय संघ की विदेश नीति प्रमुख काजा कल्लास ने सदस्य देशों को रूसी कूटनीतिक जाल में न फंसने की चेतावनी दी।

जेलेंस्की ने भी अपनी चिंताएं जताई हैं। उन्होंने कहा कि अमेरिका निर्मित उपग्रह संचार पर नई पाबंदियों का असर कीव के युद्धक्षेत्र के इस्तेमाल पर पड़ रहा है और रूस के साथ नई यूरोपीय सुरक्षा व्यवस्था पर चर्चा को लेकर अमेरिकी रवैया उन्हें परेशान करता है। उन्होंने अबू धाबी में दो दिन की त्रिपक्षीय वार्ता के बाद यह चिंता जताई, जिसमें कीव और मॉस्को ने कहा था कि कुछ प्रगति हुई है, लेकिन क्षेत्र समेत कई बड़े मतभेद बने हुए हैं।

कैदियों की अदला-बदली पर सहमति

अबू धाबी वार्ता का मुख्य नतीजा युद्धबंदियों की बड़ी अदला-बदली पर सहमति रहा, जो आने वाले हफ्तों में होने की संभावना है। यह वार्ता नौ महीने में रूस और यूक्रेन के बीच अमेरिका की मध्यस्थता वाली पहली सीधी वार्ता थी। इस समझौते को विस्तारित वार्ता प्रारूप के साथ गति मिली है।

अगले दौर की वार्ता तय हो गई है, हालांकि कोई निश्चित समय घोषित नहीं किया गया है। विस्तारित वार्ता में क्षेत्रीय विवादों, यूक्रेन के लिए सुरक्षा गारंटी और युद्ध के बाद यूरोप की भविष्य की सुरक्षा व्यवस्था पर चर्चा होने की उम्मीद है।

यूरोपीय भागीदारी वार्ता को व्यापक बना सकती है और समझौते के नए अवसर पैदा कर सकती है। लेकिन व्यापक शांति समझौता अब भी अनिश्चित है, क्योंकि मॉस्को और कीव के सामने कठिन राजनीतिक और सुरक्षा सवाल बने हुए हैं, और वार्ता का प्रारूप उसके नतीजों के बारे में अभी कुछ नहीं कहता।